為規(guī)范和管理陜西省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提升品牌價值與市場競爭力,陜西省制定了《農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌管理辦法》。本辦法旨在通過系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的品牌建設(shè)與運(yùn)營,推動全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
一、 總則:明確品牌定義與管理目標(biāo)
本辦法所稱“農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”,是指以陜西省特定區(qū)域自然資源和人文歷史為依托,由地方政府、行業(yè)協(xié)會或相關(guān)組織所有,并經(jīng)合法注冊,供區(qū)域內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用的農(nóng)產(chǎn)品品牌。其管理遵循“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、協(xié)會運(yùn)作、社會參與”的原則,目標(biāo)是打造一批具有高知名度、高美譽(yù)度和高忠誠度的陜西農(nóng)產(chǎn)品品牌。
二、 品牌創(chuàng)建與申報(bào):嚴(yán)格準(zhǔn)入,突出特色
1. 創(chuàng)建條件:品牌創(chuàng)建需基于特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、文化底蘊(yùn)深厚的農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)區(qū)需具備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、質(zhì)量可追溯體系和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2. 申報(bào)程序:由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭組織申報(bào),經(jīng)市級審核后,向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交申請。申報(bào)材料需包含品牌規(guī)劃、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)使用與管理方案等。
3. 評審認(rèn)定:省級主管部門組織專家進(jìn)行評審,重點(diǎn)考察產(chǎn)品的獨(dú)特性、質(zhì)量可靠性、市場潛力及品牌管理能力,通過后予以公示并頒發(fā)證書。
三、 品牌使用與授權(quán):規(guī)范使用,維護(hù)權(quán)益
1. 授權(quán)機(jī)制:品牌所有權(quán)主體負(fù)責(zé)制定授權(quán)使用規(guī)則。符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營者可申請使用,簽訂授權(quán)協(xié)議,明確權(quán)利義務(wù)。
2. 使用規(guī)范:被授權(quán)者必須嚴(yán)格遵守品牌標(biāo)識、包裝、宣傳等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品品質(zhì)與品牌形象一致。嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)或超范圍使用品牌。
3. 動態(tài)管理:實(shí)行“準(zhǔn)入與退出”機(jī)制。對不符合標(biāo)準(zhǔn)、損害品牌聲譽(yù)的授權(quán)使用者,及時終止授權(quán)并公告。
四、 品牌保護(hù)與監(jiān)管:強(qiáng)化監(jiān)督,打擊侵權(quán)
1. 質(zhì)量監(jiān)管:建立健全覆蓋生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)控與追溯體系,定期抽檢,確保品牌產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定可靠。
2. 產(chǎn)權(quán)保護(hù):依法進(jìn)行商標(biāo)注冊、地理標(biāo)志保護(hù)等,積極維權(quán),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵權(quán)濫用等違法行為。
3. 信用體系:將品牌使用者的生產(chǎn)經(jīng)營行為納入信用記錄,實(shí)施聯(lián)合激勵與懲戒。
五、 品牌推廣與扶持:整合資源,提升影響
1. 整合推廣:政府統(tǒng)籌,支持通過展會、電商、媒體宣傳、文旅融合等多種渠道進(jìn)行品牌整體推介。
2. 政策扶持:在資金補(bǔ)貼、項(xiàng)目安排、金融信貸、科技服務(wù)等方面對符合條件的品牌及其授權(quán)使用主體給予傾斜。
3. 評價激勵:建立品牌價值評價和發(fā)布制度,對發(fā)展成效顯著的品牌及相關(guān)單位給予表彰。
六、 附則:明確責(zé)任,保障實(shí)施
明確了各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、品牌所有權(quán)主體、授權(quán)使用者的職責(zé)分工。本辦法自發(fā)布之日起施行,由陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
核心圖解要點(diǎn)(一圖讀懂)
一個核心:以提升陜西農(nóng)產(chǎn)品整體價值與競爭力為核心。
兩條主線:一是嚴(yán)格的品牌創(chuàng)建、授權(quán)與監(jiān)管線(保障品質(zhì)與信譽(yù));二是積極的品牌推廣與扶持線(擴(kuò)大影響與價值)。
三方主體:政府(引導(dǎo)與監(jiān)管)、所有權(quán)/管理組織(運(yùn)營與授權(quán))、生產(chǎn)經(jīng)營者(生產(chǎn)與維護(hù))。
四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):創(chuàng)建申報(bào)(源頭把關(guān))→授權(quán)使用(規(guī)范擴(kuò)張)→保護(hù)監(jiān)管(保駕護(hù)航)→推廣扶持(賦能增值)。
* 五大保障:標(biāo)準(zhǔn)體系、追溯體系、信用體系、政策體系、法律體系。
通過《辦法》的實(shí)施,陜西省將構(gòu)建起層次分明、制度健全、運(yùn)營高效的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌管理體系,讓“陜西味道”的品牌之路走得更穩(wěn)、行得更遠(yuǎn),切實(shí)助力農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。